随着城市建设中对安全需求的复杂性迅速提高，人们发现，过去针对单点区域、单一应用所建设的安全系统已远远无法满足需求。中央和各个地方政府之间需要能够实现有效沟通的安全基础建设，将反恐、警务、政务、应急指挥等系统加以结合，让各个不同单位都能共享关键资源、减少重复投资，最大化投资效益并降低系统集成的复杂度。
根据2015年国务院颁发的《关于加强公共安全监控建设联网应用工作的若干意见》，到2020年，国内的公共安全视频监控建设联网应用基本须实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”，旨在强化治安防控制、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理。依照此意见，未来几年内所有视频监控系统都必须以开放、共享为基础做规划;如何实现这个目标，正对广大的视频监控产业提出严峻挑战。
本文以华为在合肥实施的天网项目工程，说明视频监控系统如何以开放架构理念进行完整的前期规划，进而携手用户高效地完成可覆盖全市的高清监控探头及配套传输网络和应用平台的大型系统。本次工程有几项特点：1) 完整确保了系统安全性;2) 解决系统的高效服务实战问题;3) 解决不同部门间资源融合共享问题;4) 实现了具备智能特性的高效运维管理。
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