日前,a&s research从一个公开的智能化标案发现,系统集成市场的游戏规则或正在被改写,承接平安城市和智能交通项目只需具备建筑智能化资质。
在一些安防工程、智能化工程项目背后都存在着利益输送链条。凭借这种特殊利益链,部分企业可以通过各种手段控标,其中根据自己产品设定技术要求以更好的符合其公司,可谓是屡试不爽之套路。
为尽量保证招标的公正性,减少人为暗箱操作。现在招标方有一种倾向是,调整技术、商务、价格评分的权重,其中最大变化是增加商务标的权重(因为技术参数指标,人为因素较多)。
a&s research查询到,在日前公开的一个招标序号为SGCHW2015-001号的松阳县天网工程2015年增点扩面工程项目中,招标文件作出以下更改:商务标得分(报价得分)(56分——注:原先政府采购项目默许为商务分权重不得高于技术分权重):
1、评标基准价的确定:
评标基准价=进入商务部分评审的各投标人有效投标报价中的最低报价。
2、计算投标报价得分:
投标报价等于评标基准价的报价分得满分56分,其他投标人的报价得分按下列公式计算:
报价得分=(评标基准价/投标报价)×56%×100。(保留小数点后两位)。
由此看来,在技术、商务响应相差不大时,在评审中仍执行最低价者中标。所以,低价中标现象依然是公开是秘密。
另外,一个值得注意的安防乃至智能化工程市场游戏规则变化的信号是,承接平安城市和智能交通项目只需具备建筑智能化资质。
同样在招标序号为SGCHW2015-001号项目之招标文件中“投标人主要条件”一栏规定:这个项目投标人资质类别和等级:(1)具有建筑智能化工程专业承包三级及以上资质或建筑智能化工程设计与施工二级及以上资质;(2)项目负责人资质类别和等级:机电工程专业贰级及以上注册建造师且无在建或预中标工程。
因为按照这一招标文件推断,安防工程企业资质证被取消几成定局(a&s research从接近华东某市技防办的人士了解到,包括重庆、南京等地已经取消了“安防工程企业资质”的行政审批)。怪不得笔者前阵子走访的多家企业都在动员鼓励“广大在职员工积极参与建造师专业资格考试”。
那么,假若统一由建设部颁发资质,未来行业竞争又会怎样个纷乱法?