【安防知识网】奥运安全防范工作是世界各国关心的议题,对此均有研究和探索,历届奥运会也结合实际情况提出了许多针对性强、有特色的安保方案和措施,取得了良好的效果,并在这一领域不断进行有益的探索,本文将就2008年北京奥运会期间的地铁安保工作进行经验分享与总结。
北京地铁奥运安防系统经验分享(上)
加强安保技防措施
加强视频监视系统建设
视频监视系统能有效集成车站、运营线路的现场信息,及时传送至行车控制室和调度指挥中心,有利于车站和指挥中心加强对可疑人、可疑物的监视,也有利于事后事故的调查和取证工作,是安全防范与处置的重要技防措施。
目前,北京地铁运营的8条线路全部建设了图像监控系统,其中1、2号线安防图像监控系统是我司消隐改造工程项目,与运营CCTV系统合并建设,于2006年底完成建设并投入使用。其它线路的安防系统由建设单位统一加装或建设,并负责管理和维护。目前地铁123个车站加装摄像头4200余个,分别布置在站台、楼扶梯、通道、出入口等重点位置,在日常运营和突发事件的处置中发挥了重要作用。
完善老线消防技防系统
通过1、2号线的消隐改造工程,完善了车站消防系统,增加火灾自动报警系统(FAS)和环境自动监控系统(BAS),提高了1、2号线火灾自动报警和自动处置的能力。
新线开通同步确保安全措施
通过建立多级参与的新线开通组织筹备体系,地铁公司分阶段进行新线基本条件研判,建立了三级协调机制,组成车辆、信号、屏蔽门和运营组织4个专项攻关小组,地铁公司还与建设单位、设备厂家联合进行了新线开通的安全技术保障工作。
针对北京地铁10号线(奥运支线) 和机场线全线所属车站、线路、车辆段及附属设施、设备,企业还要提前做好危险源的辨识和分析,做到对新线安全状况“底数清、情况明”。10号线(含奥运支线)共发现各类隐患问题148项,机场线发现各类隐患问题163项,地铁公司还结合实际情况,提出了整改意见和建议措施。
坚持群防群治和安保责任制的落实
加强员工培训教育,强化防恐意识
奥运前,市公安局公交总队、特警总队等公安专业部门对地铁一线员工进行了防恐培训,特别是车站站务员、保安员、保洁员、电客司机等人员,增强了员工的防恐意识,提高了防恐能力。
健全一线员工防恐责任制,明确责任范围和防恐要求
一是明确站台、站厅、通道、出入口、设备机房等处车站工作人员的责任区域和岗位职责,发现可疑人、可疑物及时报告值班站长;二是明确隧道、洞口、车辆段等处工作人员的责任区域和岗位职责,发现可疑人、可疑物及时报告相关负责人。
内部挖潜,实行重点时期“红袖标”保障
地铁公司通过内部挖潜、招募志愿者、员工推荐等方式,在奥运前组织了地铁治安巡逻基层队伍。奥运期间,地铁近万名治安巡逻人员充分发扬了“群防群治”的特点,在巡逻中多次发现可疑物和可疑人,及时报告公安部门进行处置,为保证地铁运输安全做出了贡献。
[nextpage] 继续强化地面线及车辆段的物防、技防和人防措施
加强对车站设备机房、车辆段停车列检库、材料库重点部位的监控,增加设备机房值守力量,强化设备监控、维修,防止电气火灾;车辆段消防监控室值班员24小时监控,加大对停车列检库、材料库等重点部位的防火巡查力度。
成功的应急培训和演练
为强化奥运期间突发事件应急处置,北京地铁制定了《奥运会和残奥会应急保障方案》,组织了“筑安”系列5次全公司应急处置演练,并配合国家和北京市成功完成了多次防恐演练任务,为奥运保障再添了一道防线。通过培训和演练,全体员工应急意识明显增强,发现问题能及时上报,并采取有效的现场处置措施,多次通过国家反恐办的模拟实战检验。
大客流冲击专项防范措施
乘客是地铁运营服务的对象,也是地铁安全的重点保障对象。地铁线网一旦发生大客流冲击并产生意外危害性影响的事故(恐怖袭击或自然灾害等),将可能造成拥挤踩踏、群死群伤的恶性公共安全事故,造成比较强烈的社会影响和最高级别的媒体关注度,属于严密防范不可发生的事件。
提高运力
2007年北京地铁网络化初步成型,票制票价改革后地铁客流量急剧增长,为缓解客流压力,从根本上解决大客流造成的拥挤踩踏事故的隐患,公司在既有的硬件设备情况下14次提高了运力,消除了客流增长带来的安全隐患。
加强特殊时期运输组织
奥运会开幕式当天,北京地铁在国内首开先例,全网连续45小时运营,并且在奥运会闭幕式、残奥会开闭幕式和赛事期间有计划地延长地铁运营时间,创新了安全技术保障的条件。
奥运支线专为奥运相关的乘客服务,与奥运赛事组织相联动,公司根据赛事情况调整了列车运行图,且投入了赛事期间运输保障加强的措施,使得地铁的安全运营达到了新的水平。
乘客安全意识宣传
近年来,公司还陆续印制了系列宣传材料向乘客发放,如《北京地铁紧急安全指南》(20万册)、《北京地铁奥运安全服务手册》(40万册)、《地铁交通安全指南》 (20万册)、《乘坐地铁50个怎么办》(20万册)、地铁安全知识扑克等,并制作了地铁安全宣传动画片在车站和车上循环播放,提高了乘客的安全意识,创造了良好的地铁运营环境。
综上所述,地铁安保工作敏感度高、政治性强、防范难度大,北京地铁公司将及时总结奥运保障经验,积极依托公安力量,进一步巩固和提高企业的防范能力,全面落实各项防范措施,坚持不懈地保障广大乘客的安全和地铁运营的稳定性。
北京地铁奥运安防系统经验分享(上)