说起应急指挥中心,一般人都觉得只有在公安局和武警大队才设置的机构,比如遇上恐怖袭击或是重大危险分子之类的事件才能用得上应急指挥。其实这是对应急指挥中心的误解,现在,应急指挥已经深入到我们生活的方方面面。
2005年国务院颁发的《国家突发公共事件总体应急预案》条例指出,建立健全应对自然灾害、和社会安全等方面的社会预警体系,形成统一指挥、功能齐全、运转高效的应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,使政府全面履行职能。
应急指挥主要包含下面的一些事件及场景:
公安类:抢劫、枪击、劫持、爆炸、投毒、放火等
交通类:重要交通场所、重大事故、道路桥梁毁坏
天气类:自然灾害、极端天气(如台风、暴雨、暴雪等)
卫生类:集体中毒、瘟疫、重大伤亡等
集会类:集体上访、非法游行、非法罢工等
战争类:恐怖活动、空袭、匪特
自2006年我国成立应急管理体系以来,在突发事件应急处置活动中,应急指挥的重要性就已经开始体现。在紧急情况下,运用正确的指挥而充分发挥有限的应急力量控制事态发展,体现出应急指挥在突发情况下减少损失、保护生命财产安全的作用。
目前的指挥调度系统主要是各行业职能部门部署的本部门应急指挥调度系统,但是各个职能部门之间的指挥调度系统互联互通和统一的指挥调度较少,无法实现各部门之间的协同调度和统一指挥的要求。同时,已部署的应急指挥调度系统主要是针对语音系统,随着国内日新月异的通信现代化建设,比较现代化、数字化的视频联动、GIS信息联动、手机可视对讲调度、3D实景调度、综合指挥等系统,各职能部门也基本部署,但由于各部门和各系统间缺乏紧密的互动和协作,导致大量信息孤岛的存在,难以在效率上得到进一步的提高。特别需要实现的是,一个拥有高亮度、高清晰度、高智能化控制、操作方法先进的应急指挥调度的大屏幕显控制系统。
应急系统都需要哪些方面组成?
建设一个应急指挥中心,需要一些关键的技术和设备,如视频监控设备、传感器设备、GIS系统、人脸识别系统、GPS系统、广播系统、无人机系统、车载系统、大数据等。在a&s的实际测试中,已经有部分厂商推出了统一应急指挥调度方案。
以小编的经验看来,如果需要这些关键技术和设备出自同一安防厂商,那除了头部的个别几家安防企业,可全覆盖实现的并不多,实际测试也确实如此。不过,通过统一的集成指挥系统平台,将具有各家优势的设备集成的方案也不在少数。这些方案普遍采用的方法是通过IP传输网络,将视频监控、语音调度、动力环境等资源进行整合,与各级别职能部门的平台和应急指挥平台等多方面资源和功能融合,构建集视频监控、语音调度、视频会商、预案管理,以及安防业务应用等功能于一体的平台系统。
应急预案显功力
应急预案的设计也是在应急指挥中必不可少的条件之一,针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。
俗话说,台上十分钟,台下十年功,只有在平常的应急演练中熟练掌握,才能够在应急事件发生时正确处置、及时反应,最大程度的保障生命和财产的安全。应急预案的设计应具体、简单、针对性强。做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。
小结
随着社会的变革和发展,信息技术对当今社会产生了广泛深刻的影响,充分利用现代信息技术,已成为应急工作发展的客观趋势,作为信息化建设的整体目标之一,应急指挥系统实现需要高可靠性、稳定性、安全性的音视频交互进行讨论磋商,从而科学的指挥决策。
现在,现代化的应急指挥已经应用到各个领域,每时每刻都在发挥着重大作用。而随着安防监控、数据传输技术、大数据运用等日益的发展成熟,应急指挥方案的设计已经比较成熟,通过互联互通实现远程大局指挥和现场实控指挥,让应急指挥发挥双重安全保障。