安全技术防范系统的顾客是谁?在笔者的调查中,绝大多数回答是:“建设方”。因为作为承包人依存于建设者,而且在系统建设的更多时间内组织面对的是建设方。需要指出的是这种回答与GB/T19000中术语的规定是不一致的、不完整的。
安全技术防范系统的生命周期包括十个生命阶段,在这十个阶段中,立项过程是安全技术防范系统的需求形成过程,主要由建设方与建筑设计方完成,组织(承包人)通常不参与,即使有些项目组织参与立项研究通常也只能提供系统功能的参考性建议,不产生决定性影响。在其余的九个过程中,组织需要面对的相关方组合是各不相同的(详见表1),而这些相关方都是组织在安全技术防范系统建设过程中的顾客。
表1 相关方一览表
表中出现“部分使用方”、“各使用方”的描述是因为安全技术防范系统的结构特点导致系统会有统一管理系统各项配置与状态的“中心控制”使用方和负责重点部位系统控制的“现场控制”使用方,甚至会有集中管理若干个安全技术防范系统的“区域控制”使用方。
经过对表1的分析可以看到,安全技术防范系统的顾客是一个群体的集合,而且在安全技术防范系统的不同阶段,其顾客群是变化的。当我们将这个顾客群按其作用进行分类时,我们会发现各个顾客的“真实身份”(见表2),并且可以发现,顾客的利益诉求是不尽一致的,对于组织(承包人)来说,这种发现对工程的设计和实施至关重要!
表2 顾客分类表
需要注意的是,作为安全技术防范系统的质量评价方-----使用方真正与组织发生关系的时间点是在“试运行和培训”阶段以后。在这个时间点上,安全技术防范系统已经完成系统的实施过程,系统的功能和性能已经成为刚性内容,极其难以进行调整以适应使用方在这时候提出的由使用方定义的使用要求,于是,“质量问题”便触目惊心地出现,并且已经摆在了组织(承包人)及各阶段顾客的面前,尽管系统的所有质量指标均符合标准、规范、建设方的要求,可以通过系统验收完成系统交付。但是由于使用人顾客的要求没有得到满足,系统的质量难以被使用人顾客所接受,组织(承包人)还是会蒙受名誉或甚至是经济的损失。
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