福田全力消除隐患确保中心区平安稳定 - 安防知识网 - 资讯

执法人员检查嘉年市场。

为了让辖区居民度过一个安全祥和的国庆节，记者昨日从福田区安监部门了解到，该区专挑“硬骨头”下手，重点开展旧工业区隐患整治、普查租赁厂房、整治城中村、危化品监管、免费安全培训等五大行动，以消除安全隐患，提高居民安全意识，确保辖区长治久安。

日前，福田区召开迎国庆、保平安誓师大会，并把各项保稳定任务细化分解，强化责任，最大限度防范安全事故，保证国庆期间各项活动顺利开展。会上，区委书记李平、区长张青山要求各街道和各部门，确保思想不松懈、确保行动不松劲、确保纪律不松弛，抓实安全工作，营造平安和谐氛围，迎接共和国60华诞。

购买专业服务：为企业量身定制整改方案
八卦岭工业区于1984年投入使用，其中有工业厂房、商业综合楼、宿舍等各类建筑168栋，居住约10万人。但由于许多厂房消防管网设施配套不足，加上许多商家为提高空间利用率，占用消防通道等，一旦发生火灾极可能造成群死群伤。

今年4月，福田区安监部门创新监管模式，委托专业安全中介机构，对工业区内186家企业抽样调查。调查抽样率达30％以上，目的是用真实有效的数据，找出各类企业在建筑物安全、消防用电安全等方面存在的问题。调查形成了详实的调研报告，对安全隐患提出针对性整改措施，并为印刷、服装、商贸和物业管理四个问题比较集中的行业，量身定制隐患整改书面指引。

记者了解到，从9月开始，八卦岭工业区整治进入操作环节，召开了四个重点行业的整治动员会，专家讲解隐患整改措施并现场解答提问。“我们企业也希望做到安全生产，尽量预防减少事故的发生，但很多时候往往不知道漏洞在哪里。这次政府上门服务，不但为我们找出问题，还提出了详细的解决方法，让我们受益匪浅。”一家服装企业负责人表示。

据了解，很多企业已根据隐患整改书面指引进行自查、自改。10月起，有关职能部门和街道办将组成联合检查组，对企业整改情况进行检查验收。高度重视安全生产并已整治各类隐患的企业，将按ＡＢＣ分类管理制度的Ａ级企业标准，享受政府开设的服务绿色通道、最优惠浮动费率征收工伤保险费等支持。对不符合整改规定者，执法部门将予以停业整顿。

“购买中介机构的专业服务，不仅可以对症下药，弥补基层执法队伍专业知识相对不足的情况，还可以给辖区企业提供更全面、周到的服务。”福田区安监局负责人透露，这种整改模式还将在金地等旧工业区铺开，提升辖区安全生产水平。

普查租赁厂房：落实安全责任消除隐患
随着国庆节临近，深圳各旅游景点和商业旺区将迎来人流量高峰，一个安全祥和的环境将给游人留下美好印象，而一些商业旺区旧工业园、旧厂房集中。[nextpage]

今年8月，租赁厂房安全隐患专项整治行动在福田区铺开，全面普查工商业租赁厂房特别是老旧建筑，意在落实租赁厂房安全管理责任，完善对厂房的日常安全检查和隐患整改制度。专项行动由副区长周运昌任组长，以街道办为单位，实行属地管理。整治分为自查自改、信息收集、重点整治三个阶段，目前第一阶段已经完成。

按规定，普查中厂房若发现结构变更或破坏、墙体出现裂缝等，造成严重结构安全隐患的，将立即停止使用，并由业主自行出资进行结构安全检测鉴定，如经检测鉴定需加固的，业主要尽快自行完成加固，否则将对产生的后果负法律责任。如有消防、改变功能、应急预案不完善等现象的，应交相应部门处理。

目前，福田区15个城中村的普查工作已经完成，涉及100栋厂房，其中建成时间早且投入使用至今未做过结构安全检测的有39栋，主要集中在下沙、上梅林。随后，职能部门将按规定要求厂房业主进行检测，并依据结果落实整改。全区普查情况也将在近期完成，确保在10月开始重点整治。

整治城中村隐患：确保群众生命财产安全
福田区15个城中村有村民自建楼房7900多栋，居住着辖区四成左右人口，因此城中村一直是安全管理的重点部位。尤其是国庆长假期间，城中村将聚集大量人员，安全情况关系到千家万户的幸福，提前预防事故，保证安全，就显得尤为重要。

近年来，福田区对城中村投入持续增加，许多措施都走在全市前列。早在2006年，该区就率先在城中村成立消防应急分队，他们能在第一时间赶往火灾现场，及时扑灭初起火灾，对城中村安全形势进一步好转起到了举足轻重的作用。

为保证城中村长治久安，该区今年按市里统一部署，积极落实城中村安全“七个一”标准，并将此次整治作为提升城中村硬件设施的机遇，特别是完善逃生口、整治房中房和“三线”整治等问题，争取比市里要求的提前1年完成。

福田区安监局负责人介绍，整治行动第一轮已选取5个股份公司作为试点，将“以点带面”全面铺开整治行动。“‘七个一'工作量巨大，光每栋楼每户都要开一个逃生口这一项，全区要开的逃生口就超过20万个。但经过多次整治，福田城中村的基础较好，相信可以按时完成任务。”

24小时动态监控：第一时间发现问题解决问题
福田辖区有94家危化品企业，其中28家是加油站，这些危化品有一定危险性，却又是市民日常生活不可缺少的。如何监管危化品使用、经营企业，保证市民平安，该区下足功夫。

首先，区安监、公安等执法部门加大检查和执法力度，不仅对重点单位全天候动态监控，还加强了运输环节上的安保力量。不仅配备至少两名押运员，并装置ＧＰＳ定位仪器，以便确定方位。

今年7月起，该区还对15家重大危险源实行远程动态监控，应用ＨＡＮ阻隔防爆技术、ＧＰＳ监控技术等，有效改善存在的科学自救设备欠缺、应急逃生渠道单一等问题。一旦出现火灾、爆炸等事故，远程动态监控系统可以自动报警，相关信息随即传到安全部门负责人手机上，尽早发现事故，最大限度降低损失。

此外，福田区要求危化品使用、经营单位完善应急预案制度，组织多次大规模的突发事故演习。比如在香蜜湖片区进行油罐车泄露起火的应急救援演习，提高这些单位的应急处置能力。

免费安全培训：覆盖重点企业员工终生受益
企业安全生产事故的发生，很大程度上是对员工安全教育不到位所致。因此，福田区改变监管和服务思路，变事后查责任为事前服务，计划每年投入150万元，用3年时间免费培训12万人。

培训采取企业组织、政府补贴的形式，将辖区规模以上生产经营单位，尤其是高危行业、制造业、人员密集的经营场所和不具备条件自行组织培训的中小型企业从业人员全部培训一次。培训以街道为单位，每月统计培训企业和人数，由政府聘请专家上门授课。培训内容包括火灾事故中的自救和逃生常识、作业场所和工作岗位存在危险因素等。

参培人员经考核合格将统一发给《从业人员安全生产培训证书》。今年7月，理光公司700名员工，成为企业第一批接受政府出资提供免费安全培训的受惠者。员工小陈告诉记者，这些安全生产技能可以让他们终生受益。截至8月底，在福田区，像小陈这样接受专业安全培训的企业员工已达3500多人。