教育设施、街坊级商业、菜场、公交站点……这是传统意义上保障性住房的配套设施内容。市政协委员黄山民在今年两会上提出一个新的设想:保障房配套还应加入“安防配套”这一内容。
安全更为重要
为了撰写这份提案,黄山民委员专门查阅了上海市住房保障和房屋管理局《本市保障性住房建设推进情况专题汇报材料》,发现其中提到“市相关部门将严格按照配套项目开工、竣工、接管、开办等节点目标,承担各自责任,加大推进力度。同步实施好社区管理用房、教育设施、街坊级商业、菜场、公交站点、卫生站、市政道班房等一系列项目。”
黄山民认为,对于满足入住居民的“开门七件事”及交通、就医等日常需求,相关部门已经考虑得颇为周全,唯独没有想到更为重要的事情——安全。
“大型保障房基地所处的地理位置一般都相对偏远,而且房屋竣工和入住有先有后,在入住初期,周边商业等配套尚未完全跟上,会呈现地广人稀的局面。如果治安管理配套未及时完善,留下某些真空地带,将会让不法分子有机可趁。”时下正值岁末年初,是各类侵财类案件多发时段,黄山民认为,这个时候更加能够体会到安防配套的重要性。
建议“三安”联动
黄山民为此建议,应在保障房配套设施建设中同步规划安防配套项目。将治安设施与上述项目放在同等地位,尽快组建大型保障房基地的治安民警、社区民警和巡警队伍,并从实际出发,规划布局民警责任区,增设社区警务工作站。民警真正“沉”到社区,构建社区治安防范体系,能震慑犯罪分子,给群众带来安全感。
在人防到位的同时,还应增设安保技防设施,健全和完善以110为中枢的快速反应机制,配备电视监控平台、探头、报警、电子巡更等设施,实现对保障房基地的治安监控全方位覆盖,并配齐警务工作站的装备。
此外,黄山民认为还应探索警务巡控新模式。为弥补警力不足,在落实“网格化”街面巡逻机制的基础上,实行公安、治安、保安“三安”联动,统筹安排调配治安力量,在巡逻区域、时间上实现有效对接,确保24小时不间断,最大程度达到无缝隙覆盖。