全国收费公路专项清理第一阶段摸底调查已于8月底结束,按照要求,各地摸底情况近期将对外公布。目前,江苏、北京、上海、山东等12省份已公布了收费公路摸底调查结果。根据调查结果,12个省份收费公路累计债务余额为7593.5亿元,收费公路去年收费额为1025.7亿元,其中江苏累计债务达1338.1068亿元,全国最高。
10月17日,对此结论,江苏省交通厅相关人士表示,这个数据并不奇怪,江苏的高速公路建设比较快,基本上所有的高速已经全部建起来了,债务高一些是正常的。据介绍,目前,江苏收费公路专项清理已进入自查自纠阶段,同时年底降低高速公路起步价、撤消8个收费站等也在紧锣密鼓中。
现状 江苏公路欠债全国最高
据介绍,目前12省份公布的内容主要有《收费公路信息公开表》和《收费公路主线站点分布图》两项。《收费公路信息公开表》包括收费公路里程、主线收费站、投资情况、债务情况以及2010年度经营情况几个大项。其中,“收费公路里程”列明了政府还贷公路和经营性公路各有多少。“投资情况”包括累计投资总额、银行贷款总额、其他债务总额。“债务情况”包括累计债务余额、银行贷款余额、其他债务余额。“2010年度经营情况”包括收费额、还贷额、养护支出、运营管理支出、税费支出、折旧或摊销及其他支出。
就债务这一项,12省份均在百亿以上。其中,江苏最高,累计债务余额1338.1068亿元,宁夏最低,累计债务余额为147.4987亿元。
疑问 为什么江苏欠债最多
从江苏公布的收费公路里程来看,江苏以6861公里排行老三,仅次于山东(8963.86公里)、云南(7334.376公里),而从公路性质来看,大部分省份收费公路中经营性公路占较大比例,江苏也如此,经营性公路占到56%,只有辽宁和宁夏的收费公路全为政府还贷公路,相对而言,经营性公路的收费期限更长。
10月17日,被问及为什么江苏公路欠债最多,江苏省交通厅表示,其实这很正常。省交通厅相关人士认为,之所以欠债多,是江苏的高速公路建设比较快,所有的高速基本全部建起来了,“别的省可能一半都没建呢,所以我们的债务比较大。”他说,高速公路一向造价比较高,一些道路建设都是银行贷款,涉及一个多亿都是有账可查的。“你也可以算一笔账,一年收200多个亿,去掉交的税、去掉银行利息,100多个亿去了,还有人头税、养护费等,每年还本还可以还20~30个亿……也就是说收的钱,除了还利息以外,还可以有一部分用来还贷。1000多亿的债,要多少钱还,可以算出来的。”至于利润,该人士称,欠债多当然无从谈利润,“数据要结合整体情况来看,我们江苏的情况应该说在可控范围内。”
该负责人士还透露,由于交通部没有要求把所有以路为单位、以收费站为单位的收费还贷信息公示,只要求公示总情况,“所以江苏也只按要求进行了公示……我们内部肯定有分项调查,详细的统计,但不便于公布。”
计划 高速公路起步价年底有望降
将有多项收费清理动作
江苏省交通厅10月17日透露,全国收费公路专项清理目前就进展到公示这一阶段,各省把收支情况进行了清理,下一步将进入自查自纠阶段,即在调查摸底的基础上,对现有收费公路、收费期限、收费标准、收费站(点)和收费行为逐一进行审核。
对审核中发现的各类违规及不合理收费行为、收费项目及收费站(点),提出具体的整改措施并抓好整改落实。“这个阶段将持续至12月31日,然后从2012年1月1日起进入第三阶段,一直到5月31日,主要工作包括检查复核、总结完善,制定有关的制度,然后引进长效管理机制。”
10月17日,记者还从省交通厅了解到,目前他们还在对社会多个热点进行研究、探讨。
年底降高速公路起步价
为了给车辆提供更多便捷,江苏部分高速上的互通越来越多,比如绕越高速东南段,全长41.323公里,平均5公里就有一个互通,但这也导致一个问题,有时市民驱车借用一小段高速就得掏15元钱,因为江苏高速起步价就是15元。早在前段时间,相关部门就对此明确表态,这一问题也列入了清理范畴,降低起步价,降到多少,正在考虑中。昨天,省交通厅表示,高速公路起步价,正在想办法解决,“这是我们能做的工作,年底估计能完成。”据透露,起步价大概降至10元左右。