数字城管是指用信息化和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有公共部件和城管事件信息，促进城市管理现代化的信息化措施。数字城管把像井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素，以及公众的各种社会行为事件等都纳入城市信息化管理的范畴，给每样公物或事件进行规范编码，通过城市管理人员手持的移动终端采集信息后进行问题处理。数字城管能够快速发现和处置城市各种给管理问题，拉通各职能部门之间的工作流程，提高城市管理工作效率，提升城市管理工作水平。
数字城管建设主要内容：
1、管理体制建设：
两个轴心的管理体系-监督中心和指挥中心,各司其职、各负其责。“发现问题专业化，指挥调度权威化，监督评价制度化”。
2、工作流程：
3、管理方法：
“数字化城市管理”提出了一种新的城市管理理念，创建了新的城市管理方法，运用了新的城市管理技术，提升了城市管理效率!
4、设备和网络：
5、应用软件：
6、监督指挥中心：
7、建设模式：
市、县分别建设模式优势
1)、管理优势：
1、真正体现高位监督，管理重心下移的思想
2、市级政府“只养事儿，不养人”
3、管理层次分明，既有统一性，又保持各自独立
2)、建设优势：
1、市级与县级可各自有针对性进行建设，充分的提出自身需求，并建设符合本地管理和发展特色的业务应用需求。
3)、运行优势：
1、由于市级、县级为两套独立系统，通过标准数据接口进行信息共享。因此，市县两级运行体制可完全分离，包括人员队伍、工作流程等，都可有自己的本地特色。
4)、持续发展优势：
1、县级政府独立建设数字城管后，对整个县政府的信息化发展有巨大的推动和帮助作用。例如，数字城管视频监控可开放给交警、公安、应急等部门。
市、县分别建设模式缺点：
市级、县级分别建设模式，在建设初期的投入资金上，略显缺点。
市级建设，县级接入模式特点
优势
1、项目建设建设初期，整体投资较小
2、市县两级无需对接
缺点
1、管理重点不突出，县级只是作为一个专业部门进行接入，无法体现县级政府对本地的管理优势。
2、系统只能存在共性，无法体现出各个县市的特色，包括各县的特色系统功能、特色的工作流程等核心部分
3、系统建设、运行、维护的负担全都在市级，市级政府又要做监督、又要做管理指挥，不符合城管工作中高位监督、管理重心下移的核心管理思想
4、由于县级政府没有单独建设数字城管系统，只是作为一个专业部门接入，接受市级的任务派遣，这样的情况对县级政府信息化的发展毫无益处，根本无法形成县级信息化的有效推动和持续发展。
解决方案
(一)、总体构架
原则：立足于本地城市管理的实际需求，在九大标准子系统的基础上拓展本地特色功能。
(二)、多种信息采集渠道-实现全民参与城管
将各种问题来源纳入系统中，实现市民互动、部门联动、领导关注等多方位的综合案件信息收集，有利于全民参与、全社会参与的城管新格局形成。
(三)、现场办案
工作人员可对执法现场进行全程拍照取证，系统可自动采集现场的GPS、时间、拍摄人、通信基站编码(CellId)等数据，并与图像数据一起自动传送至平台数据中心。
实现自动化的数据采集与管理
人员、车辆、城市部件精确定位管理
全新手机对讲技术
手机对讲(POC对讲)是基于移动通信网络，在手机上实现类似传统对讲机的群组调度通信功能。
用户只需按动手机上的一个按键即可快速发起、一对一、一对多的对讲通话，满足用户工作、生活中的群组调度需求。
特点：
范围广：全国范围内实现一对一、一对多的对讲功能。
安全性高：与移动通信采用同一安全级别，不存在窃听和频段泄露问题。
费用低：每月支付一定的包月费用即可无限制使用，且无漫游费用。
应急指挥：
效率高：出现紧急情况时，领导可发起一对一、一对多的对讲通知，及时进行人员调度、部署应急方案。
范围广：无论队员身处何地，只要有网络覆盖就可接收到领导指示。
基于商务智能的综合评价-实现科学精准考核：
·统计报表功能
·高发问题统计报表
·问题来源统计报表
·案卷状态分布报表
·专业部门案卷分布报表
·专业部门处理情况报表
·事部件同期对比
·问题分类
·事部件分类
·集成BI智能统计报表，支持报表灵活定制数据下钻：即根据统计数据结果，反查到相关的案卷信息。
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